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2022年中國(guó)科研投入現(xiàn)狀分析 R&D經(jīng)費(fèi)投入增速
領(lǐng)跑全球

發(fā)布時(shí)間:2022-1-5     來(lái)源:前瞻經(jīng)濟(jì)人網(wǎng)

1、投入力度加大

根據(jù)全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)的數(shù)據(jù),2010-2020年,我國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),同比增速則先下滑再上升。其中,2015-2017年再次回升然后隨之下滑。2018-2020年,增速波動(dòng)變化。

2020年,全年研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入24393.1億元,同比增長(zhǎng)10.2%,與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.40%??偭渴澜绲诙鏊兕I(lǐng)跑全球。


2、投入強(qiáng)度提升

隨著科技技術(shù)的變革,我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)支出強(qiáng)度在2010-2020年呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。在2020年,我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展R&D經(jīng)費(fèi)支出強(qiáng)度為2.40%,比2019年上升了0.17%。


3、國(guó)家財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出下降

2020年,國(guó)家財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出10095.0億元,比上年減少622.4億元,下降5.8%。其中,中央財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出3758.2億元,下降9.9%,占財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出的比重為37.23%;地方財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出6336.8億元,下降3.2%,占比為62.77%。


4、科技人力資源總量提高

研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)人員全時(shí)當(dāng)量指全時(shí)人員數(shù)加非全時(shí)人員按工作量折算為全時(shí)人員數(shù)的總和。例如:有兩個(gè)全時(shí)人員和三個(gè)非全時(shí)人員(工作時(shí)間分別為20%、30%和70%),則全時(shí)當(dāng)量為2+0.2+0.3+0.7=3.2人年。為國(guó)際上比較科技人力投入而制定的可比指標(biāo)。

2016-2020年,中國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展人員全時(shí)當(dāng)量逐漸上升。2020年中國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展人員全時(shí)當(dāng)量達(dá)到了509.19萬(wàn)人/年,相比2019年增長(zhǎng)了6.06%。


5、制造領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室占比高

截至2020年,現(xiàn)擁有522個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,港澳地區(qū)27個(gè),共計(jì)549個(gè),分布情況如下,制造領(lǐng)域92個(gè),占比約16.76%;生物與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域78個(gè),占比約14.21%;醫(yī)學(xué)科學(xué)領(lǐng)域80個(gè),占比約14.57%。其他分別還有材料科學(xué)、信息領(lǐng)域、能源與礦業(yè)、地球科學(xué)、化學(xué)科學(xué)、數(shù)理科學(xué)等領(lǐng)域。


根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社科文司信息,未來(lái),在繼續(xù)擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模的同時(shí),還需進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),提高投入質(zhì)效。具體包含三個(gè)方面:優(yōu)化政府資金投放,在保增長(zhǎng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最迫切的重大需求集中、向重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵行業(yè)傾斜,改進(jìn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和撥付方式,發(fā)揮好“指揮棒”作用;發(fā)揮企業(yè)主體作用,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步加大對(duì)原始創(chuàng)新和自主攻關(guān)的投入,通過(guò)組建創(chuàng)新聯(lián)合體等方式強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作,提升“主力軍”戰(zhàn)力;健全全社會(huì)多元化投入機(jī)制,完善社會(huì)捐贈(zèng)、風(fēng)險(xiǎn)投資、金融科技產(chǎn)品等資金來(lái)源渠道,大力發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu),營(yíng)造“多元化”生態(tài)。

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