根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于科技計(jì)劃管理改革的有關(guān)要求,國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)主責(zé)單位由科技部調(diào)整至各部委?,F(xiàn)將2024年度國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃申報(bào)安排匯總?cè)缦拢┐蠹覅⒖迹ň唧w以科技部官網(wǎng)消息為準(zhǔn))。
國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,保證國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)高效、科學(xué)、規(guī)范和公正管理,按照國(guó)家科技重大項(xiàng)目立項(xiàng)管理等制度要求,制定本辦法。
第二條 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,重點(diǎn)資助事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大社會(huì)公益性研究,事關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、整體自主創(chuàng)新能力和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性重大科學(xué)問(wèn)題、關(guān)鍵共性技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),以及重大國(guó)際科技合作等,加強(qiáng)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區(qū)域研發(fā)布局和協(xié)同創(chuàng)新,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各主要領(lǐng)域提供持續(xù)性的支撐和引領(lǐng)。
第三條 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃按照重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)、項(xiàng)目分層次管理。重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)是國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃組織實(shí)施的載體,聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,可從基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新到成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用示范進(jìn)行全鏈條創(chuàng)新設(shè)計(jì)、一體化組織實(shí)施。項(xiàng)目是重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施的基本單元,應(yīng)服務(wù)于重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo),可根據(jù)需要下設(shè)一定數(shù)量的課題。
第四條 科技部負(fù)責(zé)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)動(dòng)議征集凝練、總體布局、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核、監(jiān)督評(píng)估和總體驗(yàn)收等。主責(zé)單位負(fù)責(zé)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施績(jī)效負(fù)總責(zé),委托并指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目管理,根據(jù)實(shí)施需要建立跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制。專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)受主責(zé)單位委托,承擔(dān)項(xiàng)目申報(bào)受理、立項(xiàng)評(píng)審、過(guò)程管理、監(jiān)督檢查、綜合績(jī)效評(píng)價(jià)等具體工作,在項(xiàng)目管理方面向主責(zé)單位直接負(fù)責(zé)。項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施工作,強(qiáng)化法人責(zé)任。
第五條 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃組織實(shí)施遵循以下原則:
——需求導(dǎo)向、動(dòng)態(tài)部署。瞄準(zhǔn)國(guó)家目標(biāo),從各行業(yè)各領(lǐng)域重大現(xiàn)實(shí)緊迫需求出發(fā),加強(qiáng)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略前瞻布局,凝練提出亟待突破的科技瓶頸和問(wèn)題,動(dòng)態(tài)部署重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng);對(duì)于突發(fā)、緊急的國(guó)家科技需求,建立快速設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)的響應(yīng)機(jī)制。
——充分授權(quán)、壓實(shí)責(zé)任。重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施向主責(zé)單位充分授權(quán),發(fā)揮主責(zé)單位在行業(yè)需求凝練、政策標(biāo)準(zhǔn)制定、應(yīng)用場(chǎng)景構(gòu)建等方面的優(yōu)勢(shì);建立權(quán)責(zé)一致的運(yùn)行管理機(jī)制,壓實(shí)各環(huán)節(jié)主體責(zé)任,確保專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施成效。
——開(kāi)放創(chuàng)新、協(xié)同攻關(guān)。放眼全國(guó)遴選優(yōu)勢(shì)科研團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的骨干作用,開(kāi)展協(xié)同攻關(guān);突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合;營(yíng)造良好科技創(chuàng)新環(huán)境,充分激發(fā)創(chuàng)新活力。
——目標(biāo)管理、加快應(yīng)用。圍繞擬解決重大問(wèn)題,明確任務(wù)目標(biāo),以重大標(biāo)志性成果為牽引,實(shí)施全過(guò)程目標(biāo)管理;加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核,強(qiáng)化科技成果的“實(shí)戰(zhàn)性”,加快形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
第六條 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃全流程納入統(tǒng)一的國(guó)家科技管理信息系統(tǒng),包括指南發(fā)布、評(píng)審立項(xiàng)、資金使用、過(guò)程管理、綜合績(jī)效評(píng)價(jià)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等。落實(shí)國(guó)家科技報(bào)告、科學(xué)數(shù)據(jù)匯交和科技成果匯交制度,做好有關(guān)檔案的整理、保存和歸檔。