4月，有關(guān)第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)的新聞，又有了新動(dòng)態(tài)。
01 從競(jìng)標(biāo)激烈到無人問津
第三方服務(wù)怎么了？
4月19日，《中國(guó)環(huán)境報(bào)》的一則新聞評(píng)論“從競(jìng)標(biāo)激烈到無人問津，第三方服務(wù)怎么了”，引起小編注意。
簡(jiǎn)單來說，就是某縣將縣內(nèi)幾處污水處理設(shè)施管理及運(yùn)維整體打捆給第三方服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，不曾想發(fā)生了流標(biāo)。再次招標(biāo)，仍無一家單位投送標(biāo)書。
環(huán)境報(bào)時(shí)評(píng)：曾經(jīng)第三方服務(wù)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)激烈，現(xiàn)在卻屢次流拍，無人問津，值得思考但又有據(jù)可依。
在過去寬松的管理形勢(shì)下，第三方服務(wù)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)不可避免地滋生出“肥水不流外人田”、“圍標(biāo)串標(biāo)”等問題。在后期服務(wù)過程中，“經(jīng)濟(jì)利益凌駕生態(tài)環(huán)境效益之上”、“賺大錢辦小事”、“缺斤少兩”等情況也時(shí)有發(fā)生。
如今，隨著國(guó)家對(duì)全面整治第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問題工作的部署和推進(jìn)，第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)無所遁形，無法再抱有僥幸心理，也不敢再作威作福。
比如，某縣從招投標(biāo)環(huán)節(jié)就采取收緊措施，由財(cái)政、招標(biāo)、審計(jì)等部門共同參與，讓每分錢都花到刀刃上；
對(duì)投標(biāo)單位的資格條件嚴(yán)格全面把關(guān)審核，對(duì)不具備投標(biāo)條件、受過行政處罰、被群眾舉報(bào)等不符合要求的單位拒絕其參投；
加大對(duì)圍標(biāo)、串標(biāo)等行為的監(jiān)督懲戒力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決驅(qū)逐出本地市場(chǎng)。
因此，當(dāng)前階段，第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)不急于承接項(xiàng)目，而是將工作重點(diǎn)放在緊抓整改上，也就說得通了。
否則，一旦被查出來，可就不是保西瓜還是保芝麻的事了。
02檢測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假
三年內(nèi)被禁止參與政府采購(gòu)項(xiàng)目！
順著這個(gè)方向捋，小編發(fā)現(xiàn)，4月還真有一個(gè)關(guān)于第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性“丑聞”。
這里的“實(shí)質(zhì)性”表示，既被查出，又被嚴(yán)厲處罰。
4月17日，湖州生態(tài)環(huán)境公布了2023年首批生態(tài)環(huán)境違法行為典型案例（第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假領(lǐng)域），其中就有對(duì)一家第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假的行為做出了罰款和禁止令。
2023年2月，湖州市生態(tài)環(huán)境局長(zhǎng)興分局對(duì)湖州長(zhǎng)興某某微電子材料有限公司開展建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”自主驗(yàn)收評(píng)估。在評(píng)估過程中，發(fā)現(xiàn)該公司存在“未開展采樣、分析，直接出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”的弄虛作假行為。
于是，湖州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該檢測(cè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員做出了共計(jì)7.66萬元的罰款。同時(shí)，自作出行政處罰決定之日起三年內(nèi)禁止檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與政府采購(gòu)的生態(tài)環(huán)境服務(wù)項(xiàng)目。
針對(duì)這兩起報(bào)道，不難看出，“全面整治第三方環(huán)保機(jī)構(gòu)弄虛作假行動(dòng)”絕不是一陣風(fēng)，而是動(dòng)真格了。
環(huán)境部執(zhí)法局局長(zhǎng)趙群英也說，“全力做好第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治”將成為2023年全面提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能的重點(diǎn)工作。
看到這里，干環(huán)保的朋友不禁發(fā)問：這么看來，第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，真的要涼？
03第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)整治“熱度不減”
背后的原因是什么？
小編認(rèn)為，恰恰相反。
隨著這股“整治風(fēng)”的持續(xù)升溫，第三方全面整改，企業(yè)關(guān)門、減停產(chǎn)，全行業(yè)進(jìn)入“驅(qū)劣維良”階段。
從第三方生存來看，可能會(huì)導(dǎo)致非合規(guī)第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量縮減。但基于環(huán)境大政策的高標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)對(duì)于環(huán)保服務(wù)的需求不會(huì)因此減少，那么它們就會(huì)選擇合規(guī)的第三方，這無形中穩(wěn)固了合規(guī)第三方環(huán)保機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)份額，拓寬了正向的發(fā)展空間。
從企業(yè)良性發(fā)展來看，依法查處和曝光不規(guī)范檢測(cè)、弄虛作假出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的典型案例，形成有效震懾和警示，也是在倒逼企業(yè)規(guī)范監(jiān)測(cè)，凈化第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)“不配合企業(yè)死路一條，配合企業(yè)被查到該死”的劣性生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)行業(yè)良性循環(huán)。
從行業(yè)長(zhǎng)期向好來看，高壓勢(shì)態(tài)的政策監(jiān)督能夠清除“攪局者”，利于減少惡性價(jià)格戰(zhàn)，規(guī)避第三方因?yàn)椤百嵅坏藉X”而弄虛作假的情況，讓其真正做好生態(tài)環(huán)境部門管理的補(bǔ)充力量。
當(dāng)然了，想要整治好第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，不是一時(shí)能做到的，也不是只查弄虛作假問題就能完全扭正的。
