北京市科委、中關(guān)村管委會召開新聞通氣會，發(fā)布、解讀中關(guān)村示范區(qū)“1+5”系列資金支持政策，今年預(yù)計(jì)為此投入財(cái)政資金17億元左右，為企業(yè)紓困解難出“實(shí)招”。通過提供精準(zhǔn)服務(wù)、給予有效支持，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體活力，助力企業(yè)抗疫情、促研發(fā)、強(qiáng)內(nèi)功，穩(wěn)定市場預(yù)期、提振發(fā)展信心，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤做出新貢獻(xiàn)。

一、14個(gè)方向59項(xiàng)支持內(nèi)容助企紓困

結(jié)合當(dāng)前的形勢任務(wù)，市科委、中關(guān)村管委會聚焦建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)的新定位新要求，對照中關(guān)村新一輪先行先試改革任務(wù)，統(tǒng)籌處室職能，融合資金政策優(yōu)勢，充分發(fā)揮市級財(cái)政科技資金引導(dǎo)作用，在北京市財(cái)政局的大力支持下，對2017年以來實(shí)施的“1+4”資金政策進(jìn)行全面修訂，形成“1+5”系列資金支持政策。通過政策紅利給市場增添信心，努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境，讓企業(yè)聚精會神干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展。

“1”是指《關(guān)于推動中關(guān)村加快建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)的若干政策措施》（以下簡稱“若干政策措施”），是5個(gè)資金辦法的統(tǒng)領(lǐng)性文件，與5個(gè)資金支持政策共同形成“一攬子”資金支持措施，與正在研究制定的世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)方案相銜接。

“5”是指推動“若干政策措施”落地的5個(gè)資金支持政策文件，分別是支持科技型中小微企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、支持培育前沿技術(shù)企業(yè)等9項(xiàng)支持內(nèi)容的《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提升企業(yè)創(chuàng)新能力支持資金管理辦法（試行）》；支持長期資本參與科技創(chuàng)新投資、引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)開展早期硬科技投資等10項(xiàng)支持內(nèi)容的《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進(jìn)科技金融深度融合發(fā)展支持資金管理辦法（試行）》；支持高品質(zhì)科技園區(qū)建設(shè)、支持建設(shè)標(biāo)桿型孵化器等7項(xiàng)支持內(nèi)容的《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支持資金管理辦法（試行）》；支持科技成果概念驗(yàn)證平臺建設(shè)、支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)等22項(xiàng)支持內(nèi)容的《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境支持資金管理辦法（試行）》；支持在海外設(shè)立科技園區(qū)、實(shí)施外資研發(fā)中心激勵(lì)計(jì)劃等11項(xiàng)支持內(nèi)容的《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提升國際化發(fā)展水平支持資金管理辦法（試行）》。

5個(gè)資金政策共14個(gè)支持方向、59項(xiàng)支持內(nèi)容。其中，支持中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、企業(yè)基礎(chǔ)研究聯(lián)合基金稅收優(yōu)惠等多項(xiàng)支持內(nèi)容是落實(shí)中關(guān)村新一輪先行先試改革任務(wù)的，既保持了政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，又增強(qiáng)了政策的創(chuàng)新性、先進(jìn)性，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的積極性和主動性，以確定性的舉措幫助企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

二、五大特點(diǎn)聚焦企業(yè)全鏈條創(chuàng)新

“1+5”系列資金支持政策是在優(yōu)化以往中關(guān)村示范區(qū)各類資金政策基礎(chǔ)上制定的，旨在助力企業(yè)抗疫情、促研發(fā)、強(qiáng)內(nèi)功的一攬子政策，總體具有五大特點(diǎn)：一是支持目標(biāo)更加明確。圍繞建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)的定位要求，聚焦中央支持中關(guān)村新一輪先行先試改革任務(wù)，對其中13項(xiàng)先行先試改革措施給予了配套資金支持，推進(jìn)先行先試改革扎實(shí)落地。采用了“普惠+精準(zhǔn)”相結(jié)合的方式，重點(diǎn)圍繞做強(qiáng)創(chuàng)新主體、集聚創(chuàng)新要素、做優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)的總體目標(biāo)，力爭覆蓋創(chuàng)新主體成長的全生命周期、全要素場景，形成一攬子政策體系。二是支持方向更加精準(zhǔn)。針對創(chuàng)新體系和創(chuàng)新鏈條中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵要素，在支持科技成果轉(zhuǎn)化概念驗(yàn)證、共性技術(shù)平臺、新技術(shù)產(chǎn)品全域場景應(yīng)用，專業(yè)化孵化器和高品質(zhì)園區(qū)、耐心資本以及外資研發(fā)機(jī)構(gòu)等方面加大了資金支持力度，努力打造全球領(lǐng)先的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。特別是圍繞中關(guān)村國際化發(fā)展短板方面，首次將外資研發(fā)機(jī)構(gòu)、國際機(jī)構(gòu)落地、跨國（境）技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、支持科研開放共享、建設(shè)國際學(xué)術(shù)期刊等作為支持對象，同時(shí)助力中關(guān)村企業(yè)“走出去”，深入鏈接全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。三是支持方式更加多樣。結(jié)合不同創(chuàng)新主體特點(diǎn)、創(chuàng)新活動及項(xiàng)目屬性，實(shí)行公開競爭、揭榜掛帥、定向推薦等組織方式，以及事前直接補(bǔ)助、后補(bǔ)助、股權(quán)投資等支持方式，既具有普惠性，更注重引導(dǎo)性。四是使用效能更加突出。充分發(fā)揮有為政府和有效市場的作用，運(yùn)用好財(cái)政資金撬動社會資本杠桿作用，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，注重發(fā)揮天使創(chuàng)投、銀行保險(xiǎn)、資本市場等資源配置作用，促進(jìn)金融與科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)深度融合。同時(shí)，充分全面實(shí)施預(yù)算績效管理，努力用好財(cái)政每一分錢。例如，率先提出了長期資本參與創(chuàng)投、基金份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)、開展科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的支持政策，有望培育一批懂科技的“耐心資本”。支持共享小微企業(yè)信用信息，發(fā)揮擔(dān)保增信功能，擴(kuò)大小微企業(yè)首次信貸規(guī)模，在全市率先配套建立擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。五是政策落地更加便捷。“1+5”系列資金支持政策制定內(nèi)容，對各類資金支持比例和額度做出明確規(guī)定，便于創(chuàng)新主體理解和把握。普惠類的支持措施，盡量做到“達(dá)標(biāo)即享”“免申即享”。例如支持科技型小微企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助“達(dá)標(biāo)即享”、高新技術(shù)企業(yè)“小升規(guī)”資助“免申即享”、孵化器減免中小微企業(yè)房租補(bǔ)貼“多級聯(lián)享”等。在實(shí)施過程中，突出“放管服”，結(jié)合信息系統(tǒng)的使用，不斷改進(jìn)資金申請和支持方式，有效減輕申報(bào)主體填報(bào)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提升企業(yè)獲得感。

三、登陸網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺進(jìn)行申報(bào)

資金政策支持對象為注冊在中關(guān)村示范區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)及社會組織，其中企業(yè)是指國家高新技術(shù)企業(yè)和中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)。符合支持條件的注冊在北京市其他地區(qū)的創(chuàng)新主體參照執(zhí)行。

符合相關(guān)資金政策支持的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，可關(guān)注國際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺（http://www.ncsti.gov.cn/）進(jìn)行申報(bào)。若想了解更多政策內(nèi)容，請關(guān)注微信公眾號（創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中關(guān)村和北京國際科技創(chuàng)新中心），或點(diǎn)擊市科委、中關(guān)村管委會網(wǎng)站（/、http://zgcgw.beijing.gov.cn/）。