日前全省經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)攻堅行動工作推進會上,浙江提出將開展八大攻堅行動?!墩憬》€(wěn)企業(yè)強主體攻堅行動方案》(以下簡稱《行動方案》)正式發(fā)布?!缎袆臃桨浮穼牧蠓矫妫e極引導(dǎo)預(yù)期、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,助力穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
以下為《行動方案》六大重點任務(wù)——
(一)加快落實減負降本各項政策
加大力度落實國家及我省出臺的各項減負降本政策,力爭2022年前三季度累計為企業(yè)減負2200億元。
對新擴圍的批發(fā)零售業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、住宿餐飲業(yè)、教育、衛(wèi)生、居民服務(wù)、文體娛樂等七個行業(yè)的企業(yè)留抵退稅政策,7月底前基本完成。
對受疫情影響嚴重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶,實施階段性緩繳三項社會保險費單位繳費部分至年底。對符合國家規(guī)定的困難行業(yè)的困難企業(yè)、以單位方式參保的有雇工的個體工商戶以及其他單位實施階段性緩繳三項社會保險費單位繳費部分,其中養(yǎng)老保險費緩繳至年底,工傷、失業(yè)保險費緩繳期限不超過1年。
降低市場主體用水用電用氣用網(wǎng)等成本,對暫時困難的小微企業(yè)和個體工商戶實行“欠費不停供”,杜絕拉閘限電等情況。
積極推動房租減免。
優(yōu)化“一指減負”場景建設(shè)。
(二)開展“萬名干部助萬企”活動
加大服務(wù)企業(yè)力度,省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級聯(lián)動開展“萬名干部助萬企”精準服務(wù)活動,省級聚焦營業(yè)收入10億元以上重點工業(yè)企業(yè)中的監(jiān)測預(yù)警企業(yè),市級聚焦5億元以上工業(yè)企業(yè),縣、鄉(xiāng)兩級聚焦1億元以上工業(yè)企業(yè)和“專精特新”企業(yè),以屬地為主選派助企服務(wù)專員,“一對一”精準開展企業(yè)防疫督促指導(dǎo)、惠企政策幫享和訴求協(xié)調(diào)解決等服務(wù)。
推動各地做好常態(tài)化疫情防控的同時,加快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,實現(xiàn)預(yù)期目標;對生產(chǎn)下滑明顯的企業(yè)加強數(shù)字化監(jiān)測預(yù)警和清單化管理,聯(lián)動開展精準幫扶。
(三)開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動
聚焦機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)因業(yè)務(wù)往來與中小企業(yè)形成的貨物、工程、服務(wù)款項拖欠(已進入司法程序的除外),按照“屬地管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則,5月底前由各地各部門組織開展排查并建立臺賬。6月底前加強攻堅、集中化解存量拖欠,實現(xiàn)無分歧欠款應(yīng)清盡清,確有支付困難的明確還款計劃。對于有分歧欠款加快協(xié)商解決或運用法律手段解決,切實保障中小企業(yè)合法權(quán)益。
(四)加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育
迭代實施新一輪“雄鷹行動”計劃,圍繞產(chǎn)品集成度、生產(chǎn)協(xié)作度較高的產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。
深化實施“鳳凰行動”計劃,支持企業(yè)在全球范圍內(nèi)開展高質(zhì)量并購重組,培育更多優(yōu)質(zhì)上市企業(yè),力爭新增上市企業(yè)70家。
持續(xù)推進市場準入便利化,全力打造便利開辦體系,升級企業(yè)開辦服務(wù),進一步簡化優(yōu)化涉企許可審批,為創(chuàng)業(yè)投資提供最優(yōu)營商環(huán)境,激發(fā)涌現(xiàn)一批高質(zhì)量市場主體。
深化“小升規(guī)”“雛鷹行動”,實施冠軍企業(yè)培育工程,引導(dǎo)中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。
大力支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,構(gòu)建大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的良好生態(tài),力爭全年新增雄鷹企業(yè)10家,國家級專精 特新“小巨人”100家、單項冠軍企業(yè)20家,9月底前新增省級“專精特新”中小企業(yè)2000家。
深入實施“科技企業(yè)雙倍增行動”,力爭全年新增高新技術(shù)企業(yè)4000家、科技型中小企業(yè)8000家、科技小巨人企業(yè)100家、科技領(lǐng)軍企業(yè)10家,9月底前新增科技型中小企業(yè)6000家。
(五)加快推進平臺企業(yè)數(shù)字變革
支持平臺主體參與國家重大科技專項和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目。
做強產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺主體,實施數(shù)字工廠標桿企業(yè)培育行動,9月底前認定和培育數(shù)字工廠標桿企業(yè)30家以上。
支持平臺企業(yè)賦能制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,鼓勵各地通過發(fā)放服務(wù)券等方式,支持平臺主體面向中小企業(yè)數(shù)字化改造提供SaaS化云服務(wù)和專業(yè)工程技術(shù)服務(wù),協(xié)同制造企業(yè)推廣共享制造、服務(wù)型制造等新模式,加快建設(shè)細分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
(六)推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展
7月份制定出臺《關(guān)于支持平臺經(jīng)濟規(guī)范健康高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,健全平臺經(jīng)濟領(lǐng)域制度規(guī)范。開展反壟斷反不正當競爭執(zhí)法,聚焦社會反映強烈的指定交易、排斥限制外地經(jīng)營者等問題,組織開展破除地方保護和市場分割專項行動,加快建設(shè)統(tǒng)一大市場。
制定平臺企業(yè)競爭合規(guī)管理省級地方標準,實施平臺企業(yè)反壟斷合規(guī)輔導(dǎo),規(guī)范和引導(dǎo)平臺資本健康發(fā)展。
引導(dǎo)平臺為商家提供營銷補貼或流量支持、降低小微商家手續(xù)費及運費成本等幫扶措施。鼓勵平臺通過技術(shù)服務(wù)費減半返還、商家支付代理傭金全額返還等方式,對中高風(fēng)險區(qū)域內(nèi)的商家實行傭金減免、購買停業(yè)險等保障措施,緩解商家經(jīng)營壓力。
鼓勵平臺實施商家培訓(xùn)增效計劃,啟動商戶歇業(yè)保障制度,助力商家及早復(fù)工。