2022年6月1日，國家發(fā)改委與國家能源局、財政部、自然資源部和生態(tài)環(huán)境部等9部門正式發(fā)布《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”)。

規(guī)劃指出，面對可再生能源發(fā)展面臨的新形勢，我國綜合判斷，“十四五”時期我國可再生能源將進入高質(zhì)量躍升發(fā)展新階段，呈現(xiàn)新特征：

一是大規(guī)模發(fā)展，在跨越式發(fā)展基礎上，進一步加快提高發(fā)電裝機占比；

二是高比例發(fā)展，由能源電力消費增量補充轉(zhuǎn)為增量主體，在能源電力消費中的占比快速提升；

三是市場化發(fā)展，由補貼支撐發(fā)展轉(zhuǎn)為平價低價發(fā)展，由政策驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)為市場驅(qū)動發(fā)展；

四是高質(zhì)量發(fā)展，既大規(guī)模開發(fā)、也高水平消納、更保障電力穩(wěn)定可靠供應。我國可再生能源將進一步引領能源生產(chǎn)和消費革命的主流方向，發(fā)揮能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的主導作用，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標提供主力支撐。

規(guī)劃提出要錨定碳達峰、碳中和與 2035 年遠景目標，按照 2025 年非化石能源消費占比 20%左右任務要求，大力推動可再生能源發(fā)電開發(fā)利用，積極擴大可再生能源非電利用規(guī)模，“十四五”主要發(fā)展目標是如下。

規(guī)劃明確要健全體制機制，市場化發(fā)展可再生能源。

一是深化可再生能源行業(yè)“放管服”改革。加大簡政放權力度，完善監(jiān)督管理機制，提升政務服務水平。

二是健全可再生能源電力消納保障機制。強化可再生能源電力消納責任權重引導，加強可再生能源電力消納責任權重評價考核，建立健全可再生能源電力消納長效機制。

三是完善可再生能源市場化發(fā)展機制。健全可再生能源開發(fā)建設管理機制，完善可再生能源全額保障性收購制度，完善可再生能源價格形成和補償機制，構建可再生能源參與市場交易機制。

四是建立健全綠色能源消費機制。完善綠色電力證書機制，建立綠色能源消費評價、認證與標識體系，積極引導綠色能源消費。