“專精特新”的概念提出已有多年，為何如今“專精特新”企業(yè)受到高度關注支持？

劉迎秋

“專精特新”并非新概念，國務院在2012年就提出了“鼓勵小型微型企業(yè)走專精特新和與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展的道路”。經(jīng)過多年發(fā)展，尤其是進入新階段、面臨新形勢，需要更加重視和強調(diào)“專精特新”企業(yè)發(fā)展。目前，從全國各省市到中央各部門都在大推動“專精特新”企業(yè)發(fā)展，其力度和規(guī)模也是空前的。當前著力抓好和大力推動“專精特新”企業(yè)發(fā)展，既符合我國發(fā)展需要，又具備較好條件：

第一，制造業(yè)是一個國家發(fā)展的重要根基，而符合“專精特新”發(fā)展方向的企業(yè)，又是制造業(yè)能夠強大的基礎。抓好“專精特新”企業(yè)梯隊建設和發(fā)展，有助于從根本上夯實制造業(yè)發(fā)展的基礎。

第二，從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，雖然我國擁有全球最完備的產(chǎn)業(yè)體系，但作為相互依存的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展本身還仍然存在不少短板弱項，甚至在一些關鍵技術領域還存在很多空白，因此需要補鏈強鏈延鏈。發(fā)展“專精特新”企業(yè)的一個重要使命就是要加速產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量建設和發(fā)展，推動制造業(yè)由大變強。

第三，從經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實來看，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨來自疫情、中外貿(mào)易摩擦以及國內(nèi)發(fā)展環(huán)境變化、甚至政策實施中的“合成謬誤”等眾多壓力與不確定性的挑戰(zhàn)，迫切需要做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，在這種情況下著力抓好和推動“專精特新”企業(yè)、特別是制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展，有助于更好引領中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和從根本上增強中國經(jīng)濟發(fā)展的韌勁；

第四，從制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的規(guī)律來看，“專精特新”也是制造業(yè)不斷發(fā)展壯大的邏輯起點，中國制造業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，由大變強，必須從“專”、“精”、“特”、“新”入手，著力增強內(nèi)生性增長動力，并由此逐步做強做大。我國現(xiàn)有市場主體近1.7億個，其中絕大多數(shù)是中小企業(yè)，具備走向“專精特新”的基本條件和優(yōu)勢。

劉興國

之所以高度重視“專精特新”企業(yè)建設，主要有四方面的考慮：

一是需要推動中小企業(yè)差異化發(fā)展，與其他企業(yè)相比，“專精特新”企業(yè)在某一方面具有獨特的差異化優(yōu)勢，或?；蚓蛱鼗蛐?；

二是需要培育一批中小企業(yè)發(fā)展的引領示范企業(yè)，通過扶持“專精特新”企業(yè)發(fā)展，可以對其他中小企業(yè)形成示范效應，提供發(fā)展方向與經(jīng)驗指引；

三是為了形成完整的以專精特新“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈領航企業(yè)為代表的優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育體系；四是為了補全補強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，“專精特新”企業(yè)可以補全大中企業(yè)覆蓋不到的產(chǎn)業(yè)鏈斷點，可以補強大中企業(yè)不愿意花精力去覆蓋與提升的產(chǎn)業(yè)鏈次要環(huán)節(jié)。

“專精特新”企業(yè)的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下三方面：

一是擁有領先于其他中小企業(yè)的技術優(yōu)勢，更加注重創(chuàng)新投入，更加重視新產(chǎn)品研發(fā)；

二是擁有個性化、特色化的產(chǎn)品，具有差異化的競爭力，產(chǎn)品難以被替代；

三是擁有政府背書的聲譽優(yōu)勢，進入“專精特新”名單的企業(yè)，實際上獲得了政府部門對企業(yè)形象、品牌美譽度、技術領先性的背書，事實上強化了企業(yè)的聲譽優(yōu)勢。

鄧正平

在百年未有之大變局下，伴隨新一輪科技革命的浪潮，以及全球產(chǎn)業(yè)鏈加快重構，科技創(chuàng)新如今成為大國博弈的焦點，關鍵技術成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命脈，破解關鍵核心技術“卡脖子”問題等，成為必解的命題?！皩＞匦隆逼髽I(yè)分布在各個產(chǎn)業(yè)鏈和領域，為解決“卡脖子”難題提供了新的思路，憑借“小而?！?、“專而尖”，“專精特新”企業(yè)率先實現(xiàn)關鍵零部件、關鍵技術的突破。

2

從現(xiàn)已公布的專精特新企業(yè)名單來看，“專精特新”企業(yè)有哪些特點？

劉迎秋

工信部先后公布了三批共4700多家國家級的“專精特新”企業(yè)，各省也開展了相關工作，推出了一大批“專精特新”企業(yè)，還有些地方推出了瞪羚企業(yè)、單項冠軍等企業(yè)。這些“專精特新”企業(yè)的一個普遍且顯著的特點是擁有人才優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，同時能人能夠在企業(yè)發(fā)揮主導和決定性作用。從結構上看，“專精特新”企業(yè)覆蓋了各主要制造業(yè)領域，甚至也包括為制造業(yè)提供支撐的科技創(chuàng)新和服務等領域。從地域分布看，“專精特新”企業(yè)以東部沿海地區(qū)為主，且高技術含量、高發(fā)展質(zhì)量的企業(yè)較多；中部地區(qū)占一定比重，優(yōu)質(zhì)亮點企業(yè)也不少，呈現(xiàn)出較大發(fā)展?jié)摿?；西部省份占有一定比重，呈現(xiàn)出較大發(fā)展后勁。隨著信息技術、網(wǎng)絡技術的發(fā)展，特別是區(qū)塊鏈、元宇宙等技術的普及和發(fā)展，包括“東數(shù)西算”等快速推進，不僅“專精特新”企業(yè)發(fā)展會再上新臺階、再擴新規(guī)模、再創(chuàng)新水平，而且中東西部“專精特新”企業(yè)布局和質(zhì)量也將進一步升級與優(yōu)化。

專精特新企業(yè)的優(yōu)勢：

第一在于“?！薄Ｊ腔A也是核心。這是“專精特新”企業(yè)的首要特點和優(yōu)勢。企業(yè)只有專注和深耕于某個領域，才能做深做細做好做透，進而在深挖市場需求潛力中做大做強。

第二在于“精”。精是專業(yè)化中的精，專是精細化、精致化的專?！皩＞匦隆逼髽I(yè)一定要專注于某個領域，縱向發(fā)展、精耕細作。只有這樣才能盡最大可能釋放企業(yè)創(chuàng)造力、活躍力和發(fā)展力，從而才能更好捕捉市場機會，在激烈的市場競爭中掌握主動權。不僅如此，企業(yè)只有通過精細化、精致化發(fā)展，才能更好地實現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展。

第三在于“特”。特是在專業(yè)化過程中的特，專是特色化的專。沒有特色的“?！保荒苁悄骋簧a(chǎn)領域的簡單“復制”，難以形成強大競爭力。企業(yè)只有在“?！钡幕A上始終沿著特色化道路深入發(fā)展，才能創(chuàng)造和實現(xiàn)更多獨特優(yōu)勢和更大價值，從而才能規(guī)避和防止陷入同質(zhì)化惡性競爭的陷阱，企并由此實現(xiàn)更高水平更高質(zhì)量的專業(yè)化。

第四在于“新”。新是專業(yè)化發(fā)展過程中的新，專是創(chuàng)新能力更強的專。企業(yè)只有深耕某一領域，并在這保過程中不斷提高創(chuàng)新能力，尤其是技術創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、管理創(chuàng)新以及理念創(chuàng)新，才能更好實現(xiàn)特色化、精細化、精致化和專業(yè)化，從而才能在激烈競爭中立于不敗之地。從這個意義上說，“專精特新”小巨人企業(yè)很有可能因此而逐漸發(fā)展成為行業(yè)龍頭企業(yè)，甚至成為某一領域的“巨無霸”。

劉興國

“專精特新”企業(yè)具有如下特點：

一是在地域分布上更多集中在經(jīng)濟活躍度更高的東部沿海地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平越高，“專精特新”企業(yè)發(fā)展越好；

二是在產(chǎn)業(yè)上更多聚集在高端裝備制造、新材料、新一代信息技術、新能源等中高端制造領域；

三是在發(fā)展質(zhì)量上具有更好表現(xiàn)，在技術優(yōu)勢與產(chǎn)品特色的支持下，企業(yè)財務績效明顯好于其他企業(yè)；四是業(yè)務高度聚焦，基本上都是聚焦于某一特定細分領域進行長期深耕經(jīng)營。

鄧正平

“專精特新”企業(yè)科技創(chuàng)新能力比較強，而且分布在各個領域。以芬香為例，芬香在2022年1月入選北京市“專精特新”企業(yè)，作為一家國家高新技術企業(yè)，我們創(chuàng)立至今，始終重視提升產(chǎn)品研發(fā)設計、精細化運營和專業(yè)化品牌服務，堅持以技術創(chuàng)新為驅動，以用戶為中心，以供應鏈為根基，不斷提升專業(yè)化品牌服務、精細化社群運營、特色化研發(fā)設計等能力，在新業(yè)態(tài)、新模式下的品牌新零售服務行業(yè)進行數(shù)字化變革，重構人貨場良性循環(huán)生態(tài)，幫助品牌商家降低流通成本、提升流通效率、打響品牌知名度等。“專精特新”企業(yè)還有一個特點就是有著較強的生命力，對國家和社會發(fā)展的貢獻力強，為制造業(yè)發(fā)展賦能，芬香已為上萬家品牌商家提供品牌新零售服務，已經(jīng)陸續(xù)幫助眾多“寶媽”、退休人士、退伍軍人、農(nóng)民工、殘障人士等共計200萬人員實現(xiàn)了靈活就業(yè)和創(chuàng)業(yè)增收，幫助他們找到了實現(xiàn)富裕的突破口，邁向共同富裕之路。

3

支持專精特新企業(yè)發(fā)展，需要形成哪些政策體系，形成較好的社會協(xié)同推動力？

劉迎秋

“專精特新”企業(yè)的培育，既需要企業(yè)自身努力，也需要政府政策扶持。今年政府工作報告明確提出，著力培育“專精特新”企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。工信部等部門以及各省市也出臺了相關政策舉措。當前，最重要的是將政策措施落到實處，把政策用足用好用充分。這里需要特別強調(diào)三個方面：

一是在政策導向上，要將更多的政府扶持資金等資源更多在放在消費端，增加受益而，并由此為“專精特新”企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的市場環(huán)境和條件，而不能過度強調(diào)讓“專精特新”企業(yè)的申報各種所謂“獎勵”和“配套資金”，以此避免誤導企業(yè)、誘發(fā)形形色色的“尋租”行為，斷送“專精特新”正常發(fā)展。

二是要進一步深化改革，為“專精特新”等各類企業(yè)提供更多的公共資源和公共服務，為“專精特新”企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。

三是利用信息技術手段，加強對“專精特新”企業(yè)的標準體系、動態(tài)化監(jiān)管等制度和政策體系建設，比如研發(fā)水平、管理水平、盈利水平、納稅水平、專利質(zhì)量等，及時發(fā)現(xiàn)更多的專精特新企業(yè)，并且將進行科學的動態(tài)評估，激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。

劉興國

在政策支持上，除了要大力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、降低企業(yè)發(fā)展負擔、增加企業(yè)發(fā)展要素供給外，更多應致力于引導“專精特新”企業(yè)提升內(nèi)生發(fā)展動力。

一是可以適當提升“專精特新”企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例，同時擴大加計扣除費用范圍；

二是加快公共創(chuàng)新平臺建設，強化行業(yè)共性技術、關鍵技術，特別是“卡脖子”技術的創(chuàng)新支持；

三是鼓勵“專精特新”企業(yè)開展聯(lián)合創(chuàng)新，支持“專精特新”企業(yè)多樣化引進或共享高層次創(chuàng)新人才；四是鼓勵大企業(yè)聯(lián)合“專精特新”企業(yè)共同承擔國家重大科技攻關工程，參與國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設。

鄧正平

“專精特新”企業(yè)因為規(guī)模小，底子薄，但投入比較大，其發(fā)展需要政策和全社會的力量支持。希望國家持續(xù)加大“專精特新”企業(yè)的培育力度，特別是對于供應鏈創(chuàng)新的企業(yè)給予更大支持，從財稅等各方面推出更多扶持政策，充分發(fā)揮“專精特新”企業(yè)標桿示范作用，吸引更多企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

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專精特新企業(yè)應當如何提升自身競爭力，獲得更大發(fā)展，在保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通和強鏈補鏈中發(fā)揮更大作用？

劉迎秋

縱觀全球老牌大型企業(yè)，都是從專業(yè)化逐步發(fā)展起來的，有的企業(yè)甚至是從做某個小零件、小部件起步的。“專精特新”企業(yè)更是要在專上下功夫，專中找精、找特、找新（創(chuàng)新），做到專而更專。“專精特新”企業(yè)要牢牢把握專業(yè)化發(fā)展這個方向不動搖，切不可“這山望著那山高”，盲目追求所謂“東方不亮西方亮”多元化。要緊緊扭住“?！边@個“牛鼻子”，在“?！钡镊庀潞葑テ髽I(yè)的精細化、精致化發(fā)展，走專業(yè)化、創(chuàng)新化、特色化之路，并由此充分挖掘和釋放企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?jié)撃?。在“專精特新”發(fā)展的漫長過程中，企業(yè)一定要沉住氣、沉下心，拿出“板凳甘坐十年冷”的勇氣，在百折不回中專注于某項技術和某一領域，沿著專業(yè)化發(fā)展技術路線和市場的現(xiàn)實需求與潛在需求，在強化技術、管理、銷售渠道等創(chuàng)新過程中實現(xiàn)自身的專業(yè)化高水平高質(zhì)量發(fā)展。

劉興國

“專精特新”企業(yè)的發(fā)展，關鍵在于競爭力的提升。為此，“專精特新”企業(yè)應抓好以下幾方面的工作：

一是增強自我創(chuàng)新能力，既要持續(xù)加大創(chuàng)新投入，也要不斷完善創(chuàng)新管理；既要提升創(chuàng)新硬件，也要提升創(chuàng)新軟件；既要引進或整合利用高層次創(chuàng)新人才，也要加強創(chuàng)新人才激勵。

二是始終堅守初心，聚焦專業(yè)細分領域深耕發(fā)展，不能盲目走多元化擴張道路，要力爭在專業(yè)細分領域成為世界一流企業(yè)。

三是突出特色，要持續(xù)打造個性化、特色化產(chǎn)品，不斷強化差異化競爭優(yōu)勢。

鄧正平

隨著國家政策不斷加碼，“專精特新”企業(yè)正迎來前所未有的大好發(fā)展機遇，“專精特新”企業(yè)需要抓住契機，堅定初心，堅持在專注的領域做深做透做新，培育更深更持久的競爭優(yōu)勢。芬香將堅定“專精特新”發(fā)展之路，持續(xù)聚焦主業(yè)，聚焦賦能制造業(yè)創(chuàng)新升級，持續(xù)提升供應鏈品質(zhì)和數(shù)字技術能力，持續(xù)加大供應鏈創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，堅持不懈提升企業(yè)創(chuàng)新力與核心競爭力，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，不斷為構建新發(fā)展格局、鞏固壯大實體經(jīng)濟根基貢獻更大力量。