一、為什么制定《海南省市縣科技創(chuàng)新專項(xiàng)管理暫行辦法》？

為貫徹落實(shí)《海南省以超常規(guī)手段打贏科技創(chuàng)新翻身仗三年行動(dòng)方案(2021-2023年)》(瓊府辦〔2021〕24號(hào))《海南省科技計(jì)劃體系優(yōu)化改革方案》(瓊科〔2021〕250號(hào))等文件精神，規(guī)范項(xiàng)目管理，依據(jù)國(guó)家和海南省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市縣科技創(chuàng)新專項(xiàng)特點(diǎn)，制定了《海南省市縣科技創(chuàng)新專項(xiàng)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)。

二、海南省市縣科技創(chuàng)新專項(xiàng)包含項(xiàng)目的范圍？

(一)市縣創(chuàng)新項(xiàng)目。主要包括創(chuàng)新型城市項(xiàng)目、創(chuàng)新型縣(市)項(xiàng)目等。

(二)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。支持市縣和農(nóng)業(yè)科技人才建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范基地，引進(jìn)和示范推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，開展技術(shù)培訓(xùn)，科學(xué)普及，發(fā)展地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。主要包括掛職科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)派遣計(jì)劃項(xiàng)目、選派農(nóng)業(yè)科技人才項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)站項(xiàng)目、科學(xué)普及項(xiàng)目等。

三、海南省市縣科技創(chuàng)新專項(xiàng)申報(bào)通知發(fā)布的依據(jù)？

省科技廳根據(jù)全省科技創(chuàng)新規(guī)劃，結(jié)合省委、省政府年度工作部署，圍繞市縣科技創(chuàng)新發(fā)展需求，發(fā)布申報(bào)通知。

四、海南省市縣科技創(chuàng)新專項(xiàng)申報(bào)、實(shí)施主體的范圍？

(一)在海南省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或中央在瓊企事業(yè)單位；

(二)符合項(xiàng)目申報(bào)條件的選派科技人員，要以科技人員所在單位為依托單位；

(三)創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣(市)項(xiàng)目申報(bào)主體為縣(市、區(qū))人民政府。

五、在加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理方面，《暫行辦法》提出了哪些措施？

為提高項(xiàng)目管理的科學(xué)性和有效性，《暫行辦法》提出了系列措施。一是創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，要求加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督與日常監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)。制定相關(guān)負(fù)面清單，明確科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用禁止性行為。二是壓實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任，強(qiáng)化項(xiàng)目承擔(dān)單位管理責(zé)任，項(xiàng)目承擔(dān)單位要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)管項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用并實(shí)時(shí)預(yù)警提醒。三是違規(guī)行為處理，采取責(zé)令整改、約談、通報(bào)批評(píng)、暫停項(xiàng)目撥款、強(qiáng)制終止項(xiàng)目執(zhí)行、追回已撥資金、階段性或永久取消申報(bào)資格等多項(xiàng)措施。四是實(shí)行責(zé)任倒查和追究制度，同時(shí)建立盡職免責(zé)機(jī)制。

六、《暫行辦法》什么時(shí)候開始施行？

本辦法自2022年1月13日起施行，有效期3年。