國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局聯(lián)合研究制定了《貫徹落實碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求 推動數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(以下簡稱《方案》)。

《方案》指出，數(shù)據(jù)中心、5G是支撐未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源和公共基礎(chǔ)設(shè)施，也是關(guān)系新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降耗的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有序推動以數(shù)據(jù)中心、5G為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮其“一業(yè)帶百業(yè)”作用，助力實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

《方案》指出，到 2025年，數(shù)據(jù)中心和 5G 基本形成綠色集約的一體化運(yùn)行格局。數(shù)據(jù)中心運(yùn)行電能利用效率和可再生能源利用率明顯提升，全國新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心平均電能利用效率降到1.3以下，國家樞紐節(jié)點進(jìn)一步降到 1.25 以下，綠色低碳等級達(dá)到4A級以上。全國數(shù)據(jù)中心整體利用率明顯提升，西部數(shù)據(jù)中心利用率由30%提高到50%以上，東西部算力供需更為均衡。5G 基站能效提升 20%以上。數(shù)據(jù)中心、5G 能耗動態(tài)監(jiān)測機(jī)制基本形成，綜合產(chǎn)出測算體系和統(tǒng)計方法基本健全。在數(shù)據(jù)中心、5G 實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)上，全面支撐各行業(yè)特別是傳統(tǒng)高耗能行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，助力實現(xiàn)碳達(dá)峰總體目標(biāo)，為實現(xiàn)碳中和奠定堅實基礎(chǔ)。

其中在統(tǒng)籌布局上，《方案》中強(qiáng)調(diào)到，在交通、能源、工業(yè)和市政等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)中同步考慮5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局，新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心原則上布局在國家樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心集群范圍內(nèi)。支持東部地區(qū)有關(guān)后臺加工、存儲備份等非實時算力需求，向西部風(fēng)光資源富集、氣候適宜的地區(qū)轉(zhuǎn)移。鼓勵數(shù)據(jù)中心骨干企業(yè)率先完成布局落地。原則上，對于在國家樞紐節(jié)點之外新建的數(shù)據(jù)中心，地方政府不得給予土地、財稅等方面的優(yōu)惠政策。各地加強(qiáng)對數(shù)據(jù)中心建設(shè)的統(tǒng)籌指導(dǎo)力度，堅決避免數(shù)據(jù)中心盲目無序發(fā)展。