安全生產(chǎn)主體責任，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的基礎(chǔ)性要求；既是其日常安全生產(chǎn)工作的落實要求，又是各級政府及行業(yè)監(jiān)管部門日常監(jiān)督執(zhí)法的硬性要求。在此次《安全生產(chǎn)法》的修訂中，也是特別強調(diào)了對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的要求。如以下相關(guān)概括性條款：

第三條中明確提出：“安全生產(chǎn)工作實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任與政府監(jiān)管責任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制”；

第四條，則對【生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本責任和義務(wù)】做了高度概括和要求

第二十條【安全生產(chǎn)條件】：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

除了以上這些條款，在今年兩會討論通過的《十四五規(guī)劃》中，也特別強調(diào)了安全生產(chǎn)主體責任：

第十五篇 統(tǒng)籌發(fā)展與安全 建設(shè)更高水平的平安中國

第五十四章 全面提高公共安全保障能力

第一節(jié) 提高安全生產(chǎn)水平

完善和落實安全生產(chǎn)責任制，建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制度，壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

由此可見，對于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的要求，可以說是處處可見；但一個有些尷尬的現(xiàn)實是，與要求之高之普遍對應(yīng)的，卻是有很多的生產(chǎn)經(jīng)營單位，對其應(yīng)該落實的安全生產(chǎn)主體責任并不掌握，甚至不太了解。看起來天天忙安全生產(chǎn)工作，但做的這些事是不是法定的，是不是必要的并不清楚；主體責任都有哪些，該做的是不是都做了甚至也不了解！那么，我們生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該落實的安全生產(chǎn)主體責任到底有哪些呢？

按說，整部《安全生產(chǎn)法》的119條所涉及到的相關(guān)要求，都是生產(chǎn)經(jīng)營單位要落實的主體責任，但這119條要全部分析下來，也并非易事，何況安法中的一條，對應(yīng)的主體責任用一個詞或一句話就可概括。所以，如何從119條中分析和概括出來我們所需要明確和落實的安全生產(chǎn)主體責任，還是需要一點耐心和細心了?；诖耍@段時間我在研究《安全生產(chǎn)法》的過程中，將安法119條涉及到的安全生產(chǎn)主體責任進行了分析，并借鑒了清單制的思路予以簡明扼要概括，最后總結(jié)梳理出明確的【生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任清單】，以供廣大的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其各級管理人員參考。

通過對安法全部七章、119條分析后發(fā)現(xiàn)，其第二章【生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障】毫無疑問是其主體責任要求的主要章節(jié)，但第一章【總則】、第三章【從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)】，以及第五章【生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理】中，都有關(guān)于安全生產(chǎn)主體責任的相關(guān)條款和要求。故此，對于主體責任的分析和總結(jié)，我便從以下三個方面進行，即第二章中的主要負責人和安全管理人員的對應(yīng)條款，第二章中的其他條款，其他第一、三、五章中的相關(guān)條款；以上三個方面涉及到的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任分別如下：

對以上各部分的清單進行對照后發(fā)現(xiàn)，有些要求其實是在不同條款中同一事項的不同角度的要求，而作為主體責任來說，我們完全可以也應(yīng)該對其進行合并處理。同時，我在之前的安法解讀中，曾經(jīng)將安法第二章的條款，從“人、物、環(huán)、管”的角度進行了分類，與我們?nèi)粘５陌踩芾砹?xí)慣和工作結(jié)合起來，便于理解、利于掌握，得到大家的廣泛認可與好評。故此，在對以上主體責任進行整合后，我同樣又結(jié)合條款的分類，對整合后的26條【生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任清單】也從“人、物、環(huán)、管”的角度進行了分類。

對以上清單，幾點說明如下：

1、通過分析和統(tǒng)計，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任可以概括為26條。

2、在以上的26條主體責任清單中，有些條款其實只是涉及到具有相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)，而非所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都涉及到（嚴格來說，這些條款是可以不統(tǒng)計在內(nèi)的），如燃氣泄漏報警裝置、重大危險源、安責險、淘汰落后的工藝這四個責任；對其，我在上表中以藍色字體做了區(qū)分。如果不涉及到相關(guān)業(yè)務(wù)的，在參考制作自己單位的主體責任清單時，可以直接刪除。

3、在以上清單中，用淺黃色圈出來的9條主體責任，是企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的相關(guān)職責；鑒于其要求本身和盡職履責的重要性，特別做了提示。

4、需要說明的是，清單只是清單，只是讓我們更一目了然；但每一條清單的背后及其落實，都會涉及到更為詳細和復(fù)雜的條款和要求，還需要我們結(jié)合安法及其他配套法律法規(guī)來深入了解。