據(jù)中國政府網(wǎng)消息,2021年5月25日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》?!斗桨浮诽岢?,到2022年底,危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)一步完善,建立安全監(jiān)管與環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制;危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒案件高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制?;狙a(bǔ)齊醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物收集處理設(shè)施方面短板,縣級(jí)以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率達(dá)到99%以上,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)危險(xiǎn)廢物處置能力基本滿足本行政區(qū)域內(nèi)的處置需求。到2025年底,建立健全源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體系。危險(xiǎn)廢物利用處置能力充分保障,技術(shù)和運(yùn)營水平進(jìn)一步提升。
《方案》明確,各地區(qū)各部門按分工落實(shí)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管職責(zé)。建立危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。2022年底前,京津冀、長三角、珠三角和成渝地區(qū)等區(qū)域建立完善合作機(jī)制,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理信息共享與聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理優(yōu)勢互補(bǔ)。完善醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置機(jī)制,保障重大疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力。
《方案》指出,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人(法定代表人、實(shí)際控制人)是危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治和安全生產(chǎn)法律法規(guī)制度。推動(dòng)收集轉(zhuǎn)運(yùn)貯存專業(yè)化?!斗桨浮诽岢觯晟莆kU(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息化體系。依托生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化工程,完善國家危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況在線申報(bào)、管理計(jì)劃在線備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單在線運(yùn)行、利用處置情況在線報(bào)告和全過程在線監(jiān)控。推進(jìn)轉(zhuǎn)移運(yùn)輸便捷化。健全財(cái)政金融政策,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治項(xiàng)目的信貸投放。探索建立危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移處置的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
《方案》要求,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物源頭管控。完善危險(xiǎn)廢物鑒別制度。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。推動(dòng)源頭減量化。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)等過程監(jiān)管。推動(dòng)收集轉(zhuǎn)運(yùn)貯存專業(yè)化。嚴(yán)厲打擊涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為。強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。建立監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他相關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,密切協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)、充分、有效共享,形成工作合力。
《方案》強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。完善配套法規(guī)制度。落實(shí)新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,完善危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理和轉(zhuǎn)移管理制度,修訂危險(xiǎn)廢物貯存、焚燒以及鑒別等方面污染控制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。